HISTORIA DE LA AGENDA URBANA
HISTORIA
En 1995, Málaga elaboró su primera Agenda Local 21, denominada «La Carta Verde de Málaga», con el objetivo de transformar la ciudad en un espacio sostenible mediante la adopción de criterios ambientales en la gestión municipal. Este esfuerzo situó a Málaga como pionera en la implementación de las recomendaciones surgidas de la Conferencia Mundial de Medio Ambiente celebrada en Río de Janeiro en 1992.
En 2005, se llevó a cabo una revisión integral de la Agenda, basada en la experiencia adquirida desde su primera actualización en 1999. Esta revisión incluyó un análisis de las acciones ya implementadas y las pendientes, y destacó la creciente importancia del término «sostenible» en el vocabulario ambiental. La Agenda 2005 abordó los problemas ambientales del municipio en torno a los cuatro temas principales de la red n. 6 del programa Urb-al:
- La configuración de la ciudad, el planeamiento urbanístico y el modelo urbano. La sostenibilidad del territorio
- La gestión de los recursos naturales
- La inclusión social y el desarrollo económico
- El gobierno de la ciudad. Nuevas formas de planeamiento municipal
El documento de 2005 fue elaborado por alrededor de cincuenta funcionarios y profesionales de la administración local, y se inspiró en los compromisos de Aalborg (1994). Este documento presentó objetivos concretos para mejorar el entorno urbano y la calidad de vida de los ciudadanos, así como un sistema de indicadores para medir la salud ambiental a lo largo del tiempo. Entre estos indicadores, se destaca la huella ecológica de Málaga, calculada en función del consumo, el gasto energético y la ocupación del territorio, como una herramienta clave para evaluar y guiar las políticas ambientales de la ciudad.
AGENDA 21 MÁLAGA 2005
Se presenta a continuación la Agenda 21 de Málaga, realizada durante el año 2005 con la participación de un centenar de personas que componen el Foro 21. El documento fue aprobado por el Ayuntamiento de Málaga en Pleno, el 30 de marzo de 2006, en base a los siguientes acuerdos:
- Aprobar la Agenda 21 de Málaga.
- Desarrollar de acuerdo con el contenido de la Agenda 21 el sistema de indicadores que posibiliten el seguimiento de las actuaciones y objetivos previstos.
- Fomentar la visibilidad y difusión de la Agenda 21 entre las Entidades y Asociaciones Ciudadanas.
- Difundir la Agenda 21 entre los centros escolares desarrollando del original un documento abreviado y de carácter didáctico.
- Dar traslado de este documento a la Fundación CIEDES para que, de conformidad con lo acordado por su Patronato con fecha 15 de marzo de 2006, se proceda a su difusión.
Documentación Agenda 21 Málaga 2005
Agenda 21 de Málaga 2015
Agenda Urbana en la estrategia integrada de sostenibilidad 2020-2050
En marzo de 2015, la Junta de Gobierno y el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Málaga aprobaron la revisión y actualización de la Agenda 21 consolidando un marco estratégico para la ciudad. Este documento, que consta de 647 páginas tras casi dos años de debates y redacción, se ajusta al Acuerdo de Asociación entre España y la Comisión Europea, y a la Agenda Urbana, estableciendo objetivos de sostenibilidad para 2020 y 2050. En este último horizonte, Málaga aspira a alcanzar un metabolismo urbano de suma cero buscando equilibrar los recursos entrantes (agua, energía, materiales) con los residuos salientes, eliminando el impacto neto negativo sobre el entorno, junto con otras ciudades avanzadas.
Lo que hace una década representaba una innovación en la gestión municipal se ha convertido ahora en una práctica habitual. La integración de casi todas las áreas municipales en proyectos de cooperación internacional ha demostrado la relevancia de las estrategias urbanas integradas, en las que las acciones en un área afectan inmediatamente a otras, como se ha puesto de manifiesto en la revitalización del centro histórico y del resto de la ciudad.
En el siglo XXI, la sostenibilidad requiere enfoques novedosos que se alejen de los viejos paradigmas que antes se consideraban inmutables. La aparente solidez de muchas ideas se ha desvanecido más fácilmente de lo esperado. La sostenibilidad territorial y medioambiental debe ser inclusiva en términos sociales y económicos, mientras que la participación ciudadana y la gobernanza se convierten en elementos esenciales de las políticas urbanas actuales.
Agenda 21 de Málaga 2015
Agenda Urbana en la estrategia integrada de sostenibilidad 2020-2050
En marzo de 2015, la Junta de Gobierno y el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Málaga aprobaron la revisión y actualización de la Agenda 21 consolidando un marco estratégico para la ciudad. Este documento, que consta de 647 páginas tras casi dos años de debates y redacción, se ajusta al Acuerdo de Asociación entre España y la Comisión Europea, y a la Agenda Urbana, estableciendo objetivos de sostenibilidad para 2020 y 2050. En este último horizonte, Málaga aspira a alcanzar un metabolismo urbano de suma cero buscando equilibrar los recursos entrantes (agua, energía, materiales) con los residuos salientes, eliminando el impacto neto negativo sobre el entorno, junto con otras ciudades avanzadas.
Lo que hace una década representaba una innovación en la gestión municipal se ha convertido ahora en una práctica habitual. La integración de casi todas las áreas municipales en proyectos de cooperación internacional ha demostrado la relevancia de las estrategias urbanas integradas, en las que las acciones en un área afectan inmediatamente a otras, como se ha puesto de manifiesto en la revitalización del centro histórico y del resto de la ciudad.
En el siglo XXI, la sostenibilidad requiere enfoques novedosos que se alejen de los viejos paradigmas que antes se consideraban inmutables. La aparente solidez de muchas ideas se ha desvanecido más fácilmente de lo esperado. La sostenibilidad territorial y medioambiental debe ser inclusiva en términos sociales y económicos, mientras que la participación ciudadana y la gobernanza se convierten en elementos esenciales de las políticas urbanas actuales.
Agenda Urbana de Málaga
En 2016 la Agenda 21 Local de Málaga empezó a utilizar el de nombre a Agenda Urbana de Málaga como parte de una actualización estratégica, Este cambio fue impulsado por la necesidad de alinear la planificación urbana de la ciudad con los nuevos enfoques globales de desarrollo sostenible, particularmente con la Agenda Urbana Española y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU. Este cambio fue aprobado en pleno 2020.
El nuevo nombre refleja una visión más amplia que incluye no solo la sostenibilidad ambiental, sino también aspectos sociales, económicos y tecnológicos, adaptándose a los desafíos contemporáneos de la ciudad. Así, la Agenda Urbana de Málaga continúa el legado de la Agenda 21, pero con un enfoque más integral y moderno.
Agenda 21 Escolar Málaga
La Agenda 21 Escolar de Málaga (A21e) pretende trasladar la idea de sostenibilidad que tienen las Agendas 21 locales a la comunidad educativa a través de la elaboración de la ‘Guía para la implantación de la Agenda 21 Escolar de Málaga’ que desarrolla una metodología flexible y abierta para llevarla a cabo en los centros así como el asesoramiento técnico municipal a los centros pilotos para el curso 2013-2014.
Guía Agenda 21 Escolar
De esta forma desde el Ayuntamiento de Málaga invita a la comunidad educativa a hacer un diagnóstico del funcionamiento del centro y diseñar su propio proyecto que se enmarque dentro de unas líneas estratégicas comunes para la ciudad de Málaga.
El objetivo general del proyecto es la ampliación de la estrategia de sostenibilidad local municipal, Agenda 21 Local de Málaga, a la comunidad educativa como parte fundamental del metabolismo de la ciudad en el presente y, sobretodo, en el futuro.
Señalar algunos objetivos específicos como: dar a conocer la Agenda 21 de Málaga a la comunidad educativa, integrar y dar continuidad a todas las actividades de educación ambiental en los centros educativos, implicar a la comunidad educativa en su totalidad (profesorado, alumnado, familiares, personal no docente), crear una red de centros de Málaga que establezcan sinergias entre ellos y trabajen para la sostenibilidad local (Foro 21 escolar), establecer un canal de comunicación directo entre centros educativos y Ayuntamiento.
Ciudades URB-AL
Los socios del proyecto OMAU de la red n. 6 del programa europeo Urb-al, tuvieron la oportunidad de participar en el 1er Curso de Formación del OMAU 2004–2005, cuya parte presencial fue impartido en la ciudad de Málaga. El principal objetivo del Curso ha sido iniciar la elaboración o actualización de las Agendas Locales 21 de las 8 localidades participantes: Calviá (España), Provincia de Treviso (Italia), Roma (Italia), Rosario (Argentina), Montevideo (Uruguay), Belo Horizonte (Brasil), Corporación Autónoma Regional del Atlántico (Colombia) y Viña del Mar (Chile).
Implica un trabajo importante de impulso y promoción de la elaboración de Agendas Locales en ciudades europeas y latinoamericanas, contando con el intercambio de experiencias y documentación, seminarios, talleres y apoyo directo de los expertos en la materia. Los efectos multiplicadores pueden ser muy positivos, en el sentido de que las ciudades que han recibido el apoyo de Málaga pueden a su vez animar a otros municipios a elaborar sus respectivas Agendas.